Η 51η έκτακτη συνεδρίαση και τα ερωτήματα για την απαξίωση του Δημοτικού Συμβουλίου. Υπήρξαν σύμβουλοι που ψήφισαν χωρίς να έχουν διαβάσει την εισήγηση;
Την Πέμπτη 15 Οκτωβρίου, οι δημοτικοί σύμβουλοι Φυλής κλήθηκαν να εγκρίνουν διά περιφοράς, με ηλεκτρονικό μήνυμα, την πρόσκληση συμμετοχής σε διάλογο για ένα σύνθετο έργο Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), που αφορά φοιτητικές εστίες, φοιτητικό εστιατόριο, εκπαιδευτικά αμφιθέατρα και χώρους πολιτισμού.
Η πρόσκληση της 51ης έκτακτης συνεδρίασης όριζε ως ώρα ψηφοφορίας τις 14.45. Σύμφωνα με την ενημέρωση που μας μεταφέρθηκε, το σχετικό υλικό στάλθηκε στους συμβούλους περίπου 20 λεπτά νωρίτερα. Μαζί με την πρόσκληση έλαβαν ένα έγγραφο 69 σελίδων, το οποίο έπρεπε να μελετήσουν και να εγκρίνουν μέσα σε ελάχιστο χρόνο.
69 σελίδες για ένα τόσο σοβαρό έργο
Το έγγραφο δεν είναι μια απλή διοικητική απόφαση. Πρόκειται για την «Πρόσκληση Συμμετοχής σε Διάλογο», στο δεύτερο στάδιο της δεύτερης φάσης του διαγωνισμού για το έργο ΣΔΙΤ.
Περιλαμβάνει όρους συμμετοχής, δικαιολογητικά, διαδικασίες ελέγχου και χρονοδιάγραμμα. Προβλέπει, επίσης, ότι στον ανταγωνιστικό διάλογο θα εξεταστούν ζητήματα όπως ο σχεδιασμός του έργου, η κατανομή των κινδύνων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού φορέα, οι περιβαλλοντικοί όροι, ο μηχανισμός πληρωμών και η χρηματοδοτική δομή.
Πώς είναι δυνατόν ένας δημοτικός σύμβουλος να αξιολογήσει υπεύθυνα όλα αυτά μέσα σε περίπου 20 λεπτά; Πώς θα εντοπίσει προβληματικούς όρους, θα διατυπώσει ερωτήματα και θα κρίνει αν πρέπει να δώσει θετική ψήφο;
Τα κενά που χρειάζονται διευκρινίσεις
Στο αρχείο των 69 σελίδων που εξετάσαμε εμφανίζονται και μη συμπληρωμένα πεδία. Στην αναφορά της απόφασης της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Δήμου Φυλής αναγράφεται «###/ΗΗ-09-2026», ενώ δεν εμφανίζεται συμπληρωμένος ο αριθμός ΑΔΑ. Στο χρονοδιάγραμμα και στην προθεσμία υποβολής των φακέλων συμμετοχής υπάρχουν ημερομηνίες με τη μορφή «ΗΗ.10.2026», «ΗΗ.11.2026» και «ΗΗ.12.2026».
Δεν μπορούμε να γνωρίζουμε αν πρόκειται για μη οριστικοποιημένο σχέδιο ή για ελλείψεις στην έκδοση που διαβιβάστηκε. Γι' αυτό ο Δήμος και η Αναπτυξιακή Εταιρεία οφείλουν να διευκρινίσουν αν οι σύμβουλοι έλαβαν πλήρες και οριστικοποιημένο έγγραφο.
Το κατεπείγον δεν δικαιολογεί τα πάντα
Για το πρώτο θέμα, η δημοτική αρχή επικαλέστηκε την ανάγκη να συνεχιστεί απρόσκοπτα ο διαγωνισμός. Για το δεύτερο, που αφορά πρόγραμμα απασχόλησης και κοινωνικής ένταξης, επικαλέστηκε ασφυκτικές προθεσμίες.
Το ερώτημα, όμως, παραμένει. Γιατί ένα τόσο σύνθετο θέμα δεν διαβιβάστηκε εγκαίρως, ώστε οι αιρετοί να έχουν τον απαραίτητο χρόνο ενημέρωσης και μελέτης;
Η επίκληση του κατεπείγοντος δεν μπορεί να υποκαθιστά τον ουσιαστικό έλεγχο. Ιδιαίτερα όταν πρόκειται για έργο με σημαντικές τεχνικές, οικονομικές και συμβατικές παραμέτρους.
Η στάση της αντιπολίτευσης
Η παράταξη «ΑλλάΖουμε», με επικεφαλής τον Χρήστο Ρούσσα, ψήφισε «παρών», για τους ίδιους λόγους που διαμαρτυρήθηκε και η "Λαϊκή Συσπείρωση Φυλής".
Και οι δύο παρατάξεις εξέφρασαν την αντίθεσή τους στη διαδικασία, επισημαίνοντας την έλλειψη επαρκούς χρόνου για τη μελέτη των εισηγήσεων και την απουσία ουσιαστικής συζήτησης.
Η Λαϊκή Συσπείρωση ξεκαθάρισε ότι δεν πρόκειται να δώσει «λευκή επιταγή» ούτε να τοποθετηθεί σε ελλιπείς εισηγήσεις, όταν ο χρόνος για τη μελέτη τους είναι ελάχιστος.
Η στάση αυτή θέτει ένα ζήτημα που αφορά ολόκληρο το Δημοτικό Συμβούλιο, ανεξάρτητα από παρατάξεις.
Υπήρξαν δημοτικοί σύμβουλοι που ψήφισαν υπέρ χωρίς να έχουν προλάβει να διαβάσουν τις 69 σελίδες;
Δεν μπορούμε να αποδώσουμε τέτοια στάση σε συγκεκριμένους συμβούλους χωρίς να γνωρίζουμε το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας. Είναι, όμως, εύλογο να ζητηθεί η δημοσιοποίηση των ψήφων, των παρατηρήσεων και της τελικής απόφασης.
Το Δημοτικό Συμβούλιο δεν είναι μηχανισμός επικύρωσης εισηγήσεων. Οι σύμβουλοι έχουν εκλεγεί για να ελέγχουν, να ρωτούν, να διαφωνούν και να αποφασίζουν υπεύθυνα.
Οι δημότες δικαιούνται να γνωρίζουν αν οι εκπρόσωποί τους μελετούν όσα ψηφίζουν ή αν καλούνται απλώς να επικυρώνουν αποφάσεις της τελευταίας στιγμής.
Αυτό είναι το πραγματικό ζήτημα. Και η δημοτική αρχή οφείλει να δώσει καθαρές απαντήσεις.
